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      《惠州市自建房安全專項整治工作方案》要點速覽
      發布時間:2022-06-13 09:25:35 來源:本網

        根據黨中央、國務院,省委、省政府決策部署,6月6日,我市正式印發《惠州市自建房安全專項整治工作方案》(以下簡稱《方案》)。全面推進我市自建房安全專項整治工作,力爭用 3 年左右時間完成全部自建房安全隱患整治,筑牢城鄉房屋領域安全防線。

        短期工作目標:

        “百日行動”初見經營性自建房整治成效

        2022年9月底前,完成重點區域和重點場所,經核查、評估鑒定存在安全隱患的經營性自建房的整治工作;基本完成經營性自建房整治工作。

        全程工作目標:

        3 年時間完成全部自建房安全隱患整治

        2025年6月底前,全面完成經核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

        排查范圍:

        城鄉全覆蓋、無死角、無盲區

        《方案》明確各縣(區)要對本行政區域內城鄉所有自建房進行拉網式、地毯式排查摸底核查,切實做到城鄉全覆蓋無死角、無盲區。

        重點核查地域:城鄉結合部、城中村、拆遷安置區,工業園區以及學校、醫院、批發市場等周邊區域人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。

        重點核查場所:(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;(2)用于教育、醫療等公共服務型和飯店、旅館、商超等經營性的房屋;(3)違規改為經營用途及改擴建的房屋;(4)疑似使用海砂建造的房屋;(5)磚木結構和磚混結構的房屋。

        核查內容:(1)結構安全性;(2)經營安全性;(3)建設合法合規性。

        排查方式:

        屬地三級核查,市、縣(區)抽查

        按照“條塊結合、屬地管理”的原則,各縣(區)政府(管委會)組織本區域鎮(街)及各部門,對轄區自建房進行全面現場核實。

        一是產權人(使用人、管理人)自查自報。督促自建房產權人(使用人、管理人)履行第一責任和使用安全責任,全面自查房屋結構和改擴建等情況,及時報村居“兩委”。

        二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產權人(使用人、管理人)自查情況進行100%核查,建立臺賬并上報鎮(街)。

        三是鎮(街)復核。鎮(街)會同縣級各行業主管部門,充分利用前期農村房屋安全隱患排查整治、城鎮房屋建筑安全風險排查整治行動、房屋建筑和市政設施承災體普查的成果,委托具備資質的專業機構,針對村居“兩委”提交的臺賬逐一現場復核,全面開展自建房安全隱患核查。

        四是市、縣(區)及時組織專家力量加大自建房核查情況的監督抽查力度。市以縣(區)為單元,按不低于經營性自建房總數1%、不低于非經營性自建房總數0.5%的比例進行抽查;縣(區)以鎮(街)為單元,按不低于經營性自建房總數5%、不低于非經營性自建房總數2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展核查。

        整治措施:

        逐一制定整治方案,明確整治時限

        《方案》要求,對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴重”安全隱患。對核查過程中發現存在安全隱患的自建房建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

        (1)對于“一般”隱患,要求限期落實整改,更換、增設相應設施設備,及時消除安全隱患。

        (2)對于“較大”隱患進行分類處置。一是對違法建設的自建房依法查處;二是對可補辦手續的自建房,依法依規補辦相關手續;三是對經營性自建房,在完成整改滿足規范和安全使用要求之前,要責令停產停業整頓,整改后仍不能滿足經營安全需求的,應及時清退商戶,對房屋依法予以處置。

        (3)對存在嚴重隱患和危及周邊安全的自建房,應督促其立即停止使用、轉移人員、做好警戒,采取有效的解危措施排除安全隱患。

        (4)經專業檢測機構鑒定不能通過技術手段消除安全隱患的,及時依法依規予以拆除。

        部門分工:

        21個部門各司其職、齊抓共管

        住房城鄉建設、應急管理、自然資源、農業農村、城管執法、消防救援等21個行業主管部門根據職責及“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,將應當納入行業安全監管范圍的自建房全部納入監管,履行安全管理責任,各司其職、齊抓共管,切實形成監管合力。

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